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Este debate contiene 32 respuestas, tiene 20 mensajes y lo actualizó  germana_fajardo hace 8 meses, 3 semanas.

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  • #17551
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    pilargarcia
    Participante

    Preguntas abiertas para un intercambio de opiniones
    Presentamos las siguientes preguntas para invitar a los participantes a compartir sus opiniones con respecto a uno o más de los siguientes temas. No hace falta responder todas las preguntas, sino profundizar en aquella que le resulte atractiva para explorar. Los invitamos a participar más de una vez en cada foro, incluso continuando las exposiciones de sus compañeros, para construir entre todos un rico intercambio.

    El derecho internacional de las aguas pretende dar una respuesta a las necesidades de los Estados que comparten recursos hídricos. De lo expuesto durante este módulo, ¿cree que los principios estudiados dan respuestas eficientes a los conflictos que pueden suscitarse en torno a los recursos hídricos trasfronterizos?

    De acuerdo a lo estudiado, ¿cree usted que el principios de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones? ¿El uso equitativo implica igualdad?

    ¿Cuál es su opinión respecto del papel de las obligaciones instrumentales relacionadas con el principio de cooperación?

    ¿Podría mencionar algún tratado internacional en donde se establezca prioridad en el uso de un curso de agua internacional?

  • #17954
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    Francisco Revilla
    Participante

    Buenas tardes con todos, respondiendo a una de las preguntas planteadas, respecto al principio del uso equitativo y razonable del agua, por el cual los estados deben otorgar en iguales condiciones la misma cantidad de agua, el derecho internacional destaca la flexibilidad de la norma; es decir, ante la inclusión de nuevas circunstancias se puede afectar los recursos hídricos compartidos, además, considerando el enfoque integral de la gestión de los recursos hídricos transfronterizos que es la asignación de los recursos hídricos para los uso más beneficiosos, considero que no necesariamente se otorga a los estados la misma cantidad de agua en circunstancia similares, va depender qué uso es el más beneficioso.

    • #17964
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      pilargarcia
      Participante

      Francisco:
      El Uso equitativo NO implica un reparto igualitario de las aguas, no exige una división matemática de los recursos hídricos entre los países que comparten el recurso.
      Ver manual: Uso equitativo y razonable. El principio de utilización equitativa y razonable requiere que los Estados ribereños actúen de manera tanto equitativa como razonable cuando utilizan, desarrollan o protegen un curso de agua internacional (Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho de los usos de los cursos de
      agua internacionales para fines distintos de la navegación, supra, n. 93, en Artículo 5.)

      Saludos,
      Pilar

  • #17960
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    ecastro
    Participante

    Buenas tardes al respecto sobre la interrogante si ¿Podría mencionar algún tratado internacional en donde se establezca prioridad en el uso de un curso de agua internacional?
    Mencionamos que en el TRATADO DE LIMA y su PROTOCOLO COMPLEMENTARIO del 03 de Junio de 1929 celebrada entre los gobiernos de Chile y el Perú, donde el territorio de Tacna y Arica será dividido en dos partes. Tacna para el Perú y Arica para Chile. Chile cede a perpetuidad a favor del Perú, todos sus derechos sobre los canales de Uchusuma y del Mauri, llamado también Azucarero, sin perjuicio de la soberanía que le corresponderá ejercer sobre la parte de dichos acueductos que queden en territorio chileno después de trazada la línea divisoria a que se refiere el presente artículo. Respecto de ambos Canales, Chile constituye en la parte que atraviesan su territorio, el más amplio derecho de servidumbre a perpetuidad a favor de Perú. Tal servidumbre comprende el derecho de ampliar los Canales actuales, modificar el curso de ellos y recoger todas las aguas captables en su trayecto por territorio chileno.
    Es decir en el Tratado se establece prioridad del uso del canal Uchusuma y Mauri para la población de Tacna (Perú).

    • #17965
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      pilargarcia
      Participante

      Gracias Everth por la participación y por la información sobre el Tratado,
      Saludos,
      Pilar

  • #17962
    Foto del perfil de
    ydaliago
    Participante

    De acuerdo a lo estudiado, ¿cree usted que el principio de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones? ¿El uso equitativo implica igualdad?

    No significa ni implica igualdad o uso igual de todos los cursos hídricos ribereños, significa acceso de los recursos hídricos para asegurar la sustentabilidad del régimen hidrológico, basado en una igualdad de derecho, protección y equilibrio en la utilización, o sea, los Estados ribereños deben de tener un derecho a la explotación o utilización racional, y el deber de no causar daño al o los Estado(s) vecino (s), en conclusión, utilización del recurso hídrico de manera equitativa y razonable, protegiéndolo y preservándolo.

    ¿Podría mencionar algún tratado internacional en donde se establezca prioridad en el uso de un curso de agua internacional?

    La Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho de los Usos de los Cursos de Agua Internacionales para Fines Distintos de la Navegación, (1997), establece un marco jurídico mundial para facilitar la cooperación y conservación entre los Estados, además, el uso, gestión y protección de las aguas transfronterizas, así como para la solución de potenciales conflictos. Establece que los países que comparten el mismo curso de agua, participen activamente en la protección y conservación de las aguas adyacentes, para reducir los usos conflictivos de las fuentes hídricas.

    Ydalia Elena González
    República Dominicana

  • #17966
    Foto del perfil de
    pilargarcia
    Participante

    Gracias Ydalia,
    La Convención sobre el derecho de los usos de los cursos de agua internacionales para
    fines distintos de la navegación, efectivamente determina:
    Artículo 5
    Utilización y participación equitativas y razonables
    1. Los Estados del curso de agua utilizarán en sus territorios respectivos
    un curso de agua internacional de manera equitativa y razonable. En
    particular, los Estados del curso de agua utilizarán y aprovecharán un curso
    de agua internacional con el propósito de lograr la utilización óptima y
    sostenible y el disfrute máximo compatibles con la protección adecuada del
    curso de agua, teniendo en cuenta los intereses de los Estados del curso de
    agua de que se trate.
    2. Los Estados del curso de agua participarán en el uso, aprovechamiento y
    protección de un curso de agua internacional de manera equitativa y razonable.
    Esa participación incluye tanto el derecho de utilizar el curso de agua como
    la obligación de cooperar en su protección y aprovechamiento, conforme a lo
    dispuesto en la presente Convención.

  • #17982
    Foto del perfil de
    Ivan.Trujillo
    Participante

    Buenas tardes para todos.

    En respuesta, amablemente presento los siguientes comentarios a algunas de las preguntas para la discusión:

    <strong>De acuerdo a lo estudiado, ¿cree usted que el principios de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones? ¿El uso equitativo implica igualdad?

    Entiendo que uso equitativo no se refiere a volúmenes de caudal específicos ni a iguales condiciones de uso del agua. Comprendo que se refiere a un uso que no ponga en riesgo de daño a los otros Estados que acceden a la cuenca. Por otra parte, el uso razonable se referiría más a que el uso de los Estados no ponga en riesgo la sostenibilidad de la cuenca compartida.
    No implicaría necesariamente igualdad en el uso del recurso, porque ni las condiciones ni las necesidades de los países frente al uso serían uniformes frente a una cuenca, aunque si es importante que se puedan satisfacerse para todas las partes involucradas en cada caso específico.

    ¿Podría mencionar algún tratado internacional en donde se establezca prioridad en el uso de un curso de agua internacional?

    Por una parte, el Acuerdo sobre el Acuífero Guaraní (2010) estableció en su Artículo 3 definio como prioridad la obligación de no causar perjuicios a los Estados partes ni al medio ambiente:
    Las Partes ejercen en sus respectivos territorios el derecho soberano de promover la gestión, el monitoreo y el aprovechamiento sustentable de los recursos hídricos del Sistema Acuífero Guaraní, y utilizarán dichos recursos sobre la base de criterios de uso racional y sustentable, respetando la obligación de no causar perjuicio sensible a las demás Partes ni al medio ambiente.
    (Disponible en: https://www.internationalwaterlaw.org/documents/regionaldocs/Guarani_Aquifer_Agreement-Spanish.pdf)

    Por otra parte, el Tratado De Cooperación Amazónica (1978) en su artículo 3 acordó la prioridad de la libertad de navegacion del Río Amazonas:
    “De acuerdo con y sin detrimento de los derechos otorgados por actos unilaterales, de lo establecido en los tratados bilaterales entre las Partes y de los principios y normas del Derecho Internacional, las Partes Contratantes se aseguran mutuamente sobre la base de reciprocidad la más amplia libertad de navegación comercial en el curso del Amazonas y demás ríos amazónicos internacionales, observando los reglamentos scales y de policía establecidos o que se establecieren en el territorio de cada una de ellas. Tales reglamentos deberán, en lo posible, favorecer esa navegación y el comercio y guardar entre sí uniformidad.
    PARÁGRAFO ÚNICO: El presente artículo no será aplicable a la navegación de Cabotaje.»
    (Disponible en: http://www.otca-oficial.info/assets/documents/20160629/832921b9594e07e68ae42b64a7e4238e.pdf )

    Así mismo. concertó la utilizacion racional de los ríos amazónicos en su artículo 5:
    “Teniendo presente la importancia y multiplicidad de funciones que los ríos amazónicos desempeñan en el proceso de desarrollo económico y social de la región, las Partes Contratantes procurarán empeñar esfuerzos con miras a la utilización racional de los recursos hídricos.”

    (Disponible en: http://www.otca-oficial.info/assets/documents/20160629/832921b9594e07e68ae42b64a7e4238e.pdf )

    Confío que estas consideraciones contribuyan a la discusión del Foro.

    Saludos cordiales,

  • #17997
    Foto del perfil de
    xlacues
    Participante

    Buenos días. Respecto a la pregunta ¿Cuál es su opinión respecto del papel de las obligaciones instrumentales relacionadas con el principio de cooperación? Creo es una obligación instrumental fundamental. Retomando el caso del Sistema Acuífero Guaraní, el intercambio de información y cooperación dentro de la GIRH del mismo es lo que permitió avanzar en su conocimiento y poder implementar las herramientas para fomentar su uso sustentable. Los casos de los Proyectos Pilotos binacionales creados dentro del Proyecto SAG, demostraron la capacidad de generar datos de diversa índole basados en la cooperación y transparencia de los países involucrados.
    Saludos cordiales

  • #18001
    Foto del perfil de
    ydaliago
    Participante

    ¿Cuál es su opinión respecto del papel de las obligaciones instrumentales relacionadas con el principio de cooperación?
    Son los que hacen efectiva el Principio de cooperación, como los es el deber de intercambio de información, tanto los reales como los proyectados, o sea, el deber de intercambio de informaciones, obligación de notificar los datos e informaciones eficazmente del estado del curso de agua transfronteriza, con el fin de protección, preservación y gestión y más aún, prevenir y mitigar las condiciones perjudiciales y situaciones negativas, antes estos deberes, cuando se tenga que negociar se debe hacer de buena fe, teniendo en cuenta los derechos legítimos e intereses del Estado vecino (su Soberanía).

    Ydalia Elena González
    República Dominicana

  • #18034
    Foto del perfil de
    cervantesm
    Participante

    Buenos días a todos.
    Respondiendo la pregunta ¿cree que los principios estudiados dan respuestas eficientes a los conflictos que pueden suscitarse en torno a los recursos hídricos transfronterizos? Considero que sí ayudan a responder con eficiencia los conflictos por aguas transfronterizos. Estos principios atienden la gestión de los Recursos Hídricos Transfronterizos desde una perspectiva regulatoria y normativa de los conflictos entre Estados. De esta manera proveen de buenos criterios técnicos que derivan en opciones de fondo o de contenido las herramientas apropiadas para tratar el recurso hídrico compartido entre Estados. Establecen claramente los derechos y obligaciones de los Estados que comparten recursos hídricos y se perfilan a un tratamiento con enfoque de Cuenca (Regla de Helsinki 19656) más que del curso de aguas internacionales (Convención sobre el derecho de los usos de los cursos de agua internacionales para fines distintos a la navegación de 1997 Artículo 1). Es evidente que estos principios surgidos de la experiencia y de los aportes que los países involucrados en conflictos por aguas transfronterizas han proveído y resultado de gran valía para normar y establecer principios.

    ¿Cree usted que el principio de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones? ¿El uso equitativo implica igualdad? En el contexto de recursos naturales y sobre todo del recurso hídrico, la condición de equitativo y razonable se enfoca desde el uso y acceso al mismo, lo cual se define conforme a los criterios del art. 5 de la convención de 1977. Este término es multidimensional y refiere a ámbitos biofísicos, ambientales y socioeconómicos. Por tanto equitativo e igualitario/igualdad no son sinónimos, la multidimensionalidad complejisa el término equitativo y trasciende el simple hecho de delimitar cantidades a distribuir y más bien desde la perspectiva del acceso y uso basado en la disponibilidad de los recursos biológicos y biofísicos para la población es que se determinan los derechos de uso y acceso de los bienes generados por el curso de aguas transnacionales.

  • #18038
    Foto del perfil de
    cervantesm
    Participante

    ¿Cuál es su opinión respecto del papel de las obligaciones instrumentales relacionadas con el principio de cooperación? estas obligaciones instrumentales enunciadas como: a) deberes de consulta, b) vigilancia y evaluación conjunta, c) investigación y desarrollo conjunto, d) intercambio de información, e) sistemas de alerta rápida y f) alarma y asistencia mutua, han sido derivadas de la experiencia en el tratamiento de conflictos de cursos de aguas trasnacionales, y que los mismos sufren mejoras sistemáticas en la medida en que las experiencias afloran con nuevos tipos de conflictos. La información es el elemento central para que un conflicto sea dirimido conforme a derecho y permita la aplicabilidad de los principios para la buena gestión de los Recursos Hídricos. Cualquier aprovechamiento que puede hacerse de un curso de aguas trasnacional debe considerar la consulta correspondiente con el Estado parte para que el mismo facilite la determinación de los posibles efectos negativos provocados por el aprovechamiento. En todo caso con buena información compartida y con la disposición de los Estados parte de involucrarse para una gestión efectiva del recurso hídrico permitirá estar consciente del cuido y preservación del recurso sin menoscabo de los beneficios propios de las poblaciones ribereñas. Mejores aprovechamientos se sustentan con investigación y desarrollo que asegure la sostenibilidad de la del recurso y la disponibilidad del agua.
    Estas obligaciones instrumentales son determinantes para una buena gestión del recurso hídrico; curso de aguas trasnacional.

    Manuel Emilio

  • #18039
    Foto del perfil de
    cervantesm
    Participante

    ¿Podría mencionar algún tratado internacional en donde se establezca prioridad en el uso de un curso de agua internacional?

    Basado en la lectura elijo presentar el Convenio de Protección del Río Danubio, el “DRPC”, (por sus siglas en inglés), cuyo objetivo principal es asegurar que las aguas superficiales y subterráneas en la cuenca del río Danubio sean gestionadas y usadas sostenible y equitativamente. Esto implica:
    • la conservación, mejora y uso racional de las aguas superficiales y subterráneas
    • medidas preventivas para controlar amenazas originados por accidentes relacionados con inundaciones, hielos o sustancias peligrosas y
    • medidas para reducir la carga de contaminación que ingresa al mar Negro.

    Este ejemplo está basado fuertemente en la obligación instrumental de COOPERACIÓN, la que esta basada en las acciones que realiza la Comisión Internacional para la Protección del Río Danubio «ICPDR», que sirve de foro para la coordinación y la cooperación en asuntos esenciales de la gestión de aguas en el contexto de los países firmantes.

  • #18055
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    Rodri90
    Participante

    Respecto a la interrogante: ¿cree usted que el principios de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones? ¿El uso equitativo implica igualdad?
    Considero que tal como señalan muchos compañeros, las limitaciones del uso nacen de las acciones de preservación, si los estados cumplen con las obligaciones acordadas para conservación y sostenibilidad de aguas comunes definitivamente podrán utilizarlas para el uso satisfactorio de las necesidades de sus connacionales involucrados.
    La normativa a la que deberán ceñirse los estados les da las pautas de uso sostenible, por lo que un uso irracional o exagerado (conforme a las prohibiciones de la normativa) dará lugar a un reclamo con posibilidad de sanciones.
    En otras palabras, los principios antes señalados serán aplicables a cada situación potencialmente polémica de regular, la normativa deberá estar impregnada con ese espíritu de respeto a la sostenibilidad de los involucrados.

  • #18056
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    VirginiaChiesa
    Participante

    Buenos días. En relación a la pregunta: ¿cree que los principios estudiados dan respuestas eficientes a los conflictos que pueden suscitarse en torno a los recursos hídricos trasfronterizos? Estimo que los principios estudiados “orientan” a la prevención de conflictos que pueden desencadenarse en torno a los recursos hídricos transfronterizos, por tanto no los considero herramientas suficientes para resolver conflictos. Con este propósito, los principios deberían estar bien reglamentados dentro de una convención internacional cuyo ámbito de aplicación espacial esté delimitado por la cuenca hidrográfica, y que a su vez contemple la creación de un comité de implementación con competencias en control y resolución de conflictos.

  • #18071
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    pilargarcia
    Participante

    Hola Virgina.
    Los principios han sido utilizados para solucionar disputas internacionales en la práctica. Casos como el de las papeleras o como el del Rio Oder nos demuestran su aplicación práctica.
    Saludos,
    Pilar

  • #18088
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    salcoz
    Participante

    Buenas tardes Pilar y participantes del curso:
    Voy a aportar en relación a la pregunta «De acuerdo a lo estudiado, ¿cree usted que el principios de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones? ¿El uso equitativo implica igualdad?»

    De acuerdo a lo estudiado y como se ha escrito también en este foro: “equitativo” y “razonable” no son sinónimos de “igualitario”, sino que más bien se refieren a una lista de criterios no exhaustiva que se desarrolla en el Artículo 5 de la citada Convención. Los criterios se pueden clasificar básicamente en aspectos biofísicos y ambientales de la cuenca, y aspectos sociales y necesidades económicas de las Partes, incluyendo dependencia poblacional, y usos actuales y futuros.»

    En la cuenca transfronteriza del Río Cuareim/Quaraí compartida entre Brasil y Uruguay puedo citar:
    – Entre los antecedentes legales para la gestión de las “fronteras mojadas” con aguas transfronterizas, cabe mencionar que ambos países firmaron en diciembre de 1933 el «Convenio para la fijación del estatuto jurídico de la frontera entre el Uruguay y Brasil», en cuyo Artículo XIX se establece que»Cada uno de los Estados tendrá derecho a disponer de la mitad del agua que corre en los cursos de agua de la frontera»
    – Asimismo, la cuenca del río Cuareim se encuentra bajo la órbita del «Acuerdo de
    Cooperación entre el gobierno de la República Federativa del Brasil y el gobierno de la República Oriental del Uruguay”, celebrado en Artigas el 11 de
    marzo de 1991. Entre otras disposiciones, el acuerdo establece como propósito, promover entre otros:
    «la utilización racional y equitativa del agua con fines domésticos, urbanos, agropecuarios e industriales»

    Por otra parte, en 1997 se firma el Ajuste Complementario al Acuerdo de Cooperación para el Aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo de la cuenca del Río Cuareim, en que se estableció:
    – Se dará prioridad al abastecimiento de agua potable a las poblaciones ribereñas, en elentendido de que los órganos de ambas Partes, encargados del abastecimiento de agua potable procurarán aumentar la disponibilidad de agua, con las medidas pertinentes, en el ámbito de su competencia.
    En la totalidad del río Cuareim se tomará un caudal máximo total para distribuir entre
    los usuarios de irrigación de ambos lados. El caudal máximo del río Cuareim para ser distribuido entre los usuarios de la irrigación
    de ambas Partes, será igual al volumen máximo de agua cuyo suministro pueda ser asegurado por ellas. El caudal a ser distribuido, en cada punto de la cuenca, será dado por el producto entre el área de la cuenca aguas arriba en aquel punto y el caudal específico del mismo punto. Las Partes establecen, con carácter provisorio, que el caudal específico será igual a 0,4 litro/segundo/kilómetro cuadrado»

    Todos ellos son los antecedentes. No tengo claro si el Acuerdo de cooperación de 1991 que menciona la utilización equitativa y racional del agua entre ambos estados, deja o no sin efecto lo establecido en 1933 respecto al 50% para cada Estado.
    Lo que si sé es que la realidad actual es que en esta cuenca Brasil utiliza notoriamente mayor cantidad de agua que Uruguay, por más que Uruguay tiene un poco más de territorio en la cuenca que Brasil, claramente se puede visualizar en una imagen satelital de la cuenca. Sin embargo por el momento no se ha forzado la aplicación de los acuerdos (habría que analizar los motivos) y hay un espíritu de cooperación de las partes.
    Saludos para todos
    Silvana

    • #18265
      Foto del perfil de
      pilargarcia
      Participante

      Gracias Silvana por tu interesante aporte,
      Saludos,
      Pilar

  • #18094

    El tratado Jerez-Cañas suscrito en 1858 por Costa Rica y Nicaragua con la mediación de El Salvador establece que «la república de Nicaragua tendrá exclusivamente el dominio y sumo imperio sobre las aguas del Río San Juan desde su salida del lago, hasta su desembocadura en el Atlántico; pero la República de Costa Rica tendrá en dichas aguas los derechos perpetuos de libre navegación, desde la expresada desembocadura hasta tres millas antes de llegar al Castillo Viejo, con objetos de comercio, ya sean en Nicaragua o al interior de Costa Rica por los ríos de San Carlos o Sarapiquí; o cualquiera otra vía procedente de la parte que en la ribera del San Juan se establece corresponder a esta república». Este tratado ha sido esencial para regular el derecho a usar el río San Juan, sin embargo a lo largo de la historia han surgido más conflictos entre las dos naciones por lo que se ratificó el Laudo Cleveland y el Alexander. Posteriormente, han habido distintas demandas en la CIJ debido a la falta de cooperación entre las partes interesadas. Por ello, es de suma importancia incorporar la GIRH en el Derecho Internacional de aguas para evitar disputas entre los países que comparten aguas transfronterizas.

    Saludos,

    Mayte Molina

  • #18098
    Foto del perfil de
    monik
    Participante

    hola buenas noches mi respuesta abordara la pregunta ¿cree que los principios estudiados dan respuestas eficientes a los conflictos que pueden suscitarse en torno a los recursos hídricos trasfronterizos? considero que los principios dan una clara respuesta para resolver los conflictos pero lamentablemente la aplicacion y la interpretacion solo se hace considerando los intereses de una sola parte, pero sustancialmente la aplicacion correcta de estos dan sin duda alguna respuesta y solucion a los conflictos que se puedan dar por recursos hidricos.

  • #18104
    Foto del perfil de
    wlechon
    Participante

    Hola a todos.

    Mi contribución se refiere a la siguiente pregunta ¿cree usted que el principio de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones?

    El principio sobre uso equitativo y razonable considero que hace referecia al uso y gestión del recurso agua que se haga por cada uno de los estados. Por ejemplo, en la cuenca trasfronterizas Carchi o Guáitara, Mira y Mataje establecido entre Colombia y Ecuador una de las estrategias establecidas en el marco del principio de uso equitativo y razonable, es la planificación del uso racional del recurso hídrico, el establecimiento de zonas de protección de agua, reciclaje y tratamiento de aguas residuales, creación de una red de estaciones de monitoreo de calidad y, conservación del suelo, entre otras medidas, lo cual influirán positivamente en la calidad no sólo del agua sino del ambiente en general.

    En este sentido implicaria que los estados adopten el modelo de gestión de la cuenca transfronteriza en condiciones iguales; es decir que los dos estados establescan acciones para mejorar sus usos, recuperar y conservar las áreas de conservación del cual fluye el recurso hídrico hacia la cuenca.

  • #18106
    Foto del perfil de
    vivianarodriguez
    Participante

    La igualdad hace referencia a un trato idéntico para las partes involucradas sin tomar en cuenta sus diferencias. La idea de equidad, a diferencia de la de igualdad, toma en cuenta las necesidades de cada parte, y en base a ello, asigna, distribuye, protege.
    Por ello, el principio de “uso equitativo y razonable” no significa que cada Estado o jurisdicción de la cuenca tenga derecho a una participación “igualitaria” en la utilización del recurso, sino “equitativo”, es decir, de acuerdo al examen y ponderación de factores (geográficos, poblacionales, socioeconómicos, hídricos, efectos/impactos) -muy interesante la Matriz de Factores Relevantes que se propone el Anexo II de la publicación de Patricia Wouters –
    Si bien el principio de cooperación es desarrollado en el UNWC como una serie de obligaciones instrumentales, repercute sobre la utilización equitativa y razonable del cursos transfronterizos, ya que implica : Intercambio regular de datos, información sobre medidas proyectadas y las apropiadas para prevenir o mitigar situaciones de riesgo o emergencias
    El principio de cooperación también de gran valor en cuestiones ambientales. Me gustaría sumar aquí el Principio 24 de la Declaración de la Conferencia de Estocolmo sobre el Medio Humano: «Todos los países, grandes o pequeños, deben ocuparse con espíritu de cooperación y en pie de igualdad de las cuestiones relativas a la protección y mejoramiento del medio. Es indispensable cooperar, mediante acuerdos bilaterales o multilaterales o por otros medios apropiados, para controlar, evitar, reducir y eliminar efizcamente los efectos perjudiciales que las actividades que se realicen en cualquier esfera puedan tener para el medio, teniendo en cuenta debidamente la soberanía y los intereses de todos los Estados»
    A título de complemento: en el año 2012 se aprobó por Ley 26.780 el Acuerdo sobre el Sistema Acuífero Guaraní -SAG ( Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Es un acuerdo marco general que preparar el camino para la gestión integrada del SAG y que contiene los principios que vimos en el Módulo 2 : utilización en forma racional, sustentable y equitativa e intercambio de información técnica sobre estudios, actividades y obras que se encaren, creando una Comisión responsable de coordinar la cooperación entre las partes .

    • #18267
      Foto del perfil de
      pilargarcia
      Participante

      Gracias Viviana por tu aporte.
      Saludos,
      Pilar

  • #18111
    Foto del perfil de
    Ricardo
    Participante

    Los principios del Derecho Internacional, si permiten un reparto equitativo de las aguas, pero lo más importante es llevarlo a la práctica convencional, tanto para aprovechamientos de ríos sucesivos, como en aquellos casos en que, por razones económicas o técnicas, dos estados acuerdan la construcción de una única usina hidroeléctrica.

    La coordinación será importante para efectuar aprovechamientos de varios tipos en forma equitativa y en otros casos los estados pueden convenir distintas modalidades. En este sentido, pueden acordar el régimen de operación de represas, o incluso convenir que en el territorio de un estado se construirán represas de almacenamiento de agua para regular el río, mientras en el territorio del otro se generará electricidad. La regla del uso equitativo y razonable se traduce en la obligación de explotarlo de manera que se obtenga el máximo beneficio posible sin perjudicar su aprovechamiento futuro.

    Cuando se establecen acuerdos entre los estados, la equidad no necesariamente implicará una igualdad, acorde a que las aguas podrán abarcar mayor cantidad de territorio en un estado y en un segundo territorio, las aguas representarán menor cantidad, esto diferirá en cantidad de aguas, pero lo que prevalecerá es la equidad de acuerdo a los territorios.

    • #18268
      Foto del perfil de
      pilargarcia
      Participante

      Gracias Ricardo por tus comentarios

  • #18139
    Foto del perfil de
    lbenavides
    Participante

    UN cordial saludo, Sobre este foro, me gustaría participar aportando sobre la pregunta: ¿Podría mencionar algún tratado internacional en donde se establezca prioridad en el uso de un curso de agua internacional?.

    El Salvador es un pais pequeño en la región centroamericana, si lo comparamos con el resto de paises que componen la región. Pero aunque pequeño, geograficamente es casi el unico pais que tiene recursos naturales transfronterisos con mas de un pais en una misma zona (Región Trifinio compartida entre El Salvador, Honduras y Guatemala) y con paises distintos (Golfo de Fonseca; El Salvador, Honduras y Nicaragua). esta caracteristica obliga a los paises involucrados crear mecanismos coordinados de gestión de dichos recursos, de manera que el uso por un pais, no represente una amenaza para los otros. Para el caso de la región trifinio,formas de cooperación trinacional, que se originó a partir de un Tratado firmado entre las Republicas de El Salvador, Honduras y Guatemala, y que actualmente se ha constituido en un organismos regional que trabajo en el marco del Sistema de la Integración Centroamericana SICA. Es uno de los proyectos a largo plazo que mejores resultados a dejado para las poblaciones que habitan los territorios de esa región. En este Plan se incluyen acciones concretas para la conservación de la cuenca del Rio Lempa, que sirve de frontera natural entre Honduras y El Salvador, y que nace en Guatemala. La situación del Golfo de Fonseca ha sido distinta, aunque han existido diversos intentos de acercamiento entre los gobiernos por generar las condiciones para un regimen compartido de gestión y uso de sus recursos, aun no se ha avanzado mucho. El Golfo de Fonseca sigue siendo foco de disputa entre los tres paises.

    Espero seguir aprendiendo y aportando un poco acerca de realidades sobre este tema desde la perspectiva de mi pais. Un cordial saludo, aunque sea tarde, pero espero nivelarme al ritmo de estudio de mis compañeros. Saludos!!

  • #18140
    Foto del perfil de
    lbenavides
    Participante
  • #18159
    Foto del perfil de
    Francisco José
    Participante

    Hola a todos,

    ¿cree usted que el principio de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones? ¿El uso equitativo implica igualdad?

    Primeramente hay que hacer una distinción entre la equidad y la igualdad, ya que son dos principios estrechamente relacionados, pero distintos. La equidad introduce un principio ético o de justicia en la igualdad. En palabras de Amelia Valcárcel «la igualdad es ética y la equidad es política».

    Dicho esto todos los paises en acuerdo deben tener los mismos derechos sobre las aguas transfonterizas (Igualdad) pero el uso y cantidad han de depender de las necesidades de cada país, teniendo el cuenta factores como la extensión, población, normativas medioambientales, vias de desarrollo…. (Equidad).

    Un saludo

    • #18269
      Foto del perfil de
      pilargarcia
      Participante

      Gracias por tus comentarios

  • #18207
    Foto del perfil de
    Carranzabeth
    Participante

    Saludos a todos,con respecto a las preguntas planteadas, mi opinión sería la siguiente:

    ¿cree que los principios estudiados dan respuestas eficientes a los conflictos que pueden suscitarse en torno a los recursos hídricos trasfronterizos?

    Pienso que los principios de una manera general persiguen criterios estándar o de unificación para la atención de los recursos hídricos, sin embargo la eficiencia en la respuesta de estos principios depende del modo en el que los mismos son integrados a los procedimientos y legislaciones locales. En el caso de los principios de Dublin por ejemplo, si los mismos no se integran en la elaboración de las políticas públicas y de la misma norma de procedimiento para el uso y conservación de las aguas, no se podrían hacer efectivos o eficientes temaas como la valorización económica del recurso -y con ello el pago de canones o concesiones- o la participación directa de la mujer en procesos de toma de decisiones frente la administración del recurso.

    De acuerdo a lo estudiado, ¿cree usted que el principios de uso equitativo y razonable exige que a los estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones? ¿El uso equitativo implica igualdad?
    Tal y como se describe en la lectura, el principio de uso equitativo y razonable no es sinónimo de igualdad y en razón de esto no implica el otorgamiento de la misma cantidad de agua y en iguales condiciones. Personalmente pienso que el hecho de que la cuenca o el curso de agua sea compartido no implica que las condiciones del uso del agua deban ser iguales, ya que hay múltiples factores que podrían entrar a considerarse, como el nacimiento de los afluentes principales y secundarios, el estado de conservación de la cuenca, las poblaciones establecidas en el sitio y las proyecciones a futuro, los usos del agua entre otros. Dentro de este marco, lo que sí debería regularse o mantenerse de forma igualitaria, son el principio del intercambio de información y la cooperación, de modo que las decisiones se tomen con base en los mismos prerequisitos para ambos Estados.

  • #18791
    Foto del perfil de
    KaroC
    Participante

    Buenas Noches,
    Lamentablemente hasta ahora puede brindar mi opinión sobre el tema.
    A la pregunta de ¿cree que los principios estudiados dan respuestas eficientes a los conflictos que pueden suscitarse en torno a los recursos hídricos trasfronterizos?
    Considero, que si dan una eficiente respuesta a los conflictos que se puedan presentar en torno a los recursos hídricos transfronterizos, es más, los mismos se han podido aplicar en la actualidad, dando buenos resultados. Sin embargo, al no ser aún acogidos en todas las legislaciones, muchos de los problemas que hoy estamos viviendo entorno a las aguas trasfronterizas, no se han podido resolver generando más tensión entre los países que los padecen, tal es el caso de Costa Rica y su vecino país del Norte. Situación lamentable, ya que, el llegar a buenos acuerdos representa mejores oportunidades para todos.

  • #18844
    Foto del perfil de
    germana_fajardo
    Participante

    Hola grupo. Me gustaría hablar de las preguntas No. 2 y 3. Considero que los principios de uso equitativo y razonable de los recursos hídricos no exige que a los Estados se les otorgue la misma cantidad de agua y en iguales condiciones. Muy por el contrario, estos principios están basado en que se otorguen los recursos en correspondencia a las necesidades de cada población y sus características. Estos principios son la base sobre las que se deberán de forjar las relaciones actuales y futuras de las naciones para garantizar la sustentabilidad de los recursos y de las poblaciones. Por otro lado considero que el uso equitativo no significa igualdad sino un principio de justicia, porque pueden existir Estados pequeños y Estados grandes que requieren agua para producción e incluso consumo humano y el recurso debe ser asignado en correspondencia a las necesidades de cada Estado, sino sería crear desigualdades económicas y sociales.

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